研究员,博士生导师。教育部教育发展研究中心主任。先后参与起草1993年《中国教育改革和发展纲要》及《实施意见》、1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。1998年、2002年在教育部起草两轮《教育振兴行动计划》分任工作小组负责人。